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中央环保督察层层传导正能量 2017年将首次覆盖全国


作为加强生态文明建设的一项制度性安排,中央环境保护督查今年将首次覆盖全国,并将实现31个省份全覆盖,推动地方政府落实环境保护责任。这是环境保护部部长陈吉宁日前在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上透露的消息。
中央环保督察层层传导正能量 2017年将首次覆盖全国
由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2017”3月18-20日在京举行。
环保部部长陈吉宁在论坛上表示,我们开展了中国特色的中央环境保护督察,在已督察的16个省约谈6300多人,问责6400多人,今年将实现31个省份全覆盖,推动地方政府落实环境保护责任。
陈吉宁介绍,实施工业污染源全面达标排放计划,督促企业落实达标排放责任,从严查处各类环境违法行为。2016年各级环保部门下达行政处罚决定12.4万余份,罚款66.3亿元,同比分别增长28%和56%。
环保部推动企业信息公开,按季向社会公布严重超标国家重点监控企业名单,开展环境损害赔偿相关工作,让污染的企业付出更高的违法代价。推进省以下环保机构的垂直管理改革,加强环境检察执法能力建设,目前已有九个省市组建了环境警察队伍,随着环境监管执法趋严趋实,环境守法态势正在形成。
陈吉宁表示,精细化的有效手段是网格化管理,将行政区域和流域划分为若干环境监管网络,逐一明确责任人,落实监管方案,强化监管责任。
例如,环保部对京津冀及周边地区,按照3X3平方公里划分网格,共约3.7万个,并按PM2.5排放量由到高到低排序,排名前400个网格贡献了约全区域40%的污染排放。排名前3000个网格贡献了全区域80%的污染排放,我们正在排查重点网格的排污清单和治理措施,确保监管有效到位。
陈吉宁透露,目前,环保部正在实施生态环境大数据建设工程,构建覆盖全国的环境监管执法、环境质量和重点企业在线监测、环评审批和管理、重污染天气应急会商和应对等管理平台,这些平台的应用将会使我们看到每一位执法者的执法过程,每一份环评报告的评估内容,每一个监测数据的历史留痕。不仅可以为我们提供执法审批监测的一致性检验,大幅度提高管理的规范性和有效性,也将为我们改进各类标准、规范和空间管制方式提供有力的数据支持。

(来源:21世纪经济报道)

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